【發(fā)布單位】 云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】
【生效日期】 2009-06-01
【效 力】
【備 注】 http://www.ynqi.gov.cn/NewsView.aspx?NewsID=02e645be-71ea-4cda-8ae7-92b935437396
第一章 總 則
第一條 為有效保護(hù)普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志（以下簡稱專用標(biāo)志）的申請(qǐng)、使用和管理，保證普洱茶的質(zhì)量和特色，維護(hù)普洱茶的聲譽(yù)和經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》、《關(guān)于批準(zhǔn)對(duì)普洱茶實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告》（國家質(zhì)檢總局公告2008年第60號(hào)，以下簡稱《公告》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事普洱茶生產(chǎn)、經(jīng)營及其他相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)部門做好普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作。
第四條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)管理工作。
商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商管理、檢驗(yàn)檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第五條 普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍為《公告》批準(zhǔn)的范圍，即：昆明市、楚雄州、玉溪市、紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、大理州、保山市、德宏州、臨滄市共11個(gè)州（市）75個(gè)縣（市、區(qū)）639個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）現(xiàn)轄行政區(qū)域。
普洱茶的生產(chǎn)、加工應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行。
第六條 專用標(biāo)志使用遵循自愿申請(qǐng)的原則。
第七條 對(duì)在普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中取得突出成績或者做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 申請(qǐng)、受理、審核及批準(zhǔn)
第八條 州（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)普洱茶生產(chǎn)單位申請(qǐng)使用專用標(biāo)志的受理及初審工作。
第九條 普洱茶生產(chǎn)單位申請(qǐng)使用專用標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有食品生產(chǎn)許可證及合法有效的營業(yè)執(zhí)照；
（二）生產(chǎn)茶葉原料全部來自于保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)；
（三）按照GB/T 22111《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》組織生產(chǎn)，能保持正常生產(chǎn)活動(dòng)，并建立有完整、可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量檔案；
（四）建立起質(zhì)量管理體系，3年內(nèi)無重大質(zhì)量違法記錄。
第十條 生產(chǎn)者申請(qǐng)使用專用標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）《普洱茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書》（見附件1）；
（二）食品生產(chǎn)許可證及相關(guān)營業(yè)執(zhí)照；
（三）《普洱茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品茶園登記證明》（以下簡稱《茶園登記證明》）或者與擁有《茶園登記證明》的茶葉生產(chǎn)者（基地）簽訂的原料收購協(xié)議；
（四）省級(jí)（或者國家級(jí)）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告，或者最近3年經(jīng)國家質(zhì)監(jiān)總局或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽查2次以上合格的檢驗(yàn)報(bào)告；
（五）生產(chǎn)設(shè)備清單、場所平面圖和質(zhì)量體系文件目錄；
（六）其他相關(guān)證明材料。
第十一條 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性。對(duì)經(jīng)查實(shí)提供虛假申請(qǐng)材料的單位，3年內(nèi)不得申請(qǐng)使用普洱茶專用標(biāo)志。
第十二條 州（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在受理專用標(biāo)志的使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條、第十條的要求,于15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和具備條件進(jìn)行初審，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地查勘。
初審合格的，出具初審意見，并將相關(guān)材料報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門復(fù)審；復(fù)審合格的,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具復(fù)審意見，并將相關(guān)材料按季度組報(bào)國家質(zhì)檢總局終審；終審合格的由國家質(zhì)檢總局給予注冊(cè)登記并向社會(huì)公告，申請(qǐng)人即可在其產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志，獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
初審、復(fù)審、終審不合格的，分別由州（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、國家質(zhì)檢總局書面告知申請(qǐng)人。
第十三條 《茶園登記證明》作為普洱茶原料（鮮葉或者曬青茶）產(chǎn)自普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)地域和生產(chǎn)者申請(qǐng)使用專用標(biāo)志的重要依據(jù)。
《茶園登記證明》由省級(jí)茶葉主管部門統(tǒng)一制作、編號(hào)和監(jiān)管。
《茶園登記證明》申請(qǐng)的受理、審核及發(fā)證由當(dāng)?shù)乜h級(jí)茶葉主管部門負(fù)責(zé)。
第十四條 申領(lǐng)《茶園登記證明》的茶葉種植單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）在保護(hù)范圍內(nèi)擁有茶園（基地）的；
（二）茶園（基地）建設(shè)符合GB/T 22111《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》規(guī)定的；
（三）茶葉生產(chǎn)符合GB/T 22111《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》規(guī)定的。
第十五條 茶葉種植單位或者個(gè)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)茶葉主管部門申領(lǐng)《茶園登記證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明茶園歸屬、所在地域、茶園面積、茶樹品種等內(nèi)容的相關(guān)材料。
第十六條 縣級(jí)茶葉主管部門受理茶葉種植單位或者個(gè)人的《茶園登記證明》申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)按照GB/T 22111《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》的要求，對(duì)申請(qǐng)人所提供的相關(guān)材料進(jìn)行核查，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地查勘。核查合格的，登記發(fā)放《茶園登記證明》；核查不合格的，向申請(qǐng)人出具核查不合格書面意見，退還申請(qǐng)材料。
《茶園登記證明》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、或者買賣。
第十七條 《茶園登記證明》登記內(nèi)容發(fā)生變化的，持有者應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，原證由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。
第三章 使用和管理
第十八條 普洱茶專用標(biāo)志由《關(guān)于啟用新的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志圖案的公告》（國家質(zhì)檢總局公告2005年第151號(hào)）和《關(guān)于發(fā)布地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志比例圖的公告》（國家質(zhì)檢總局公告2006年第109號(hào)）所規(guī)定的地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志圖案和“普洱茶”文字組成（見附件2）。
第十九條 獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志的單位可在其生產(chǎn)的普洱茶標(biāo)簽、包裝物、說明書、廣告和相關(guān)經(jīng)營、展銷場所以及茶事活動(dòng)中使用專用標(biāo)志。
第二十條 專用標(biāo)志使用單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向當(dāng)?shù)刂荩ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門填報(bào)本年度《普洱茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志年度申報(bào)表》（見附件3）和上年度專用標(biāo)志的使用情況。
州（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)專用標(biāo)志使用單位的專用標(biāo)志年度使用計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn)，并對(duì)上年度使用情況進(jìn)行匯總，一并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第二十一條 專用標(biāo)志使用單位可根據(jù)需要按比例放大或者縮小專用標(biāo)志，直接印刷在包裝物上或者印制成防偽專用標(biāo)志粘貼在包裝物上。
專用標(biāo)志使用單位在產(chǎn)品包裝物上自行印制專用標(biāo)志的，其選定的印刷單位應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)刂荩ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案后方可按核準(zhǔn)量印制。
粘貼用專用標(biāo)志由專用標(biāo)志使用單位到經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門招標(biāo)確定的印制單位按核準(zhǔn)數(shù)量印制。
專用標(biāo)志使用單位應(yīng)當(dāng)將印制合同和所印制的包裝物圖案、規(guī)格、數(shù)量以及粘貼用專用標(biāo)志印制的規(guī)格、數(shù)量報(bào)當(dāng)?shù)刂荩ㄊ校┖褪≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第二十二條 專用標(biāo)志使用單位應(yīng)當(dāng)按照GB/T 22111《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》的規(guī)定加工制作普洱茶。收購鮮葉或者曬青茶時(shí)應(yīng)驗(yàn)明原料供應(yīng)者的《茶園登記證明》，或者原料供應(yīng)者與擁有《茶園登記證明》的單位、個(gè)人的收購協(xié)議。
第二十三條 專用標(biāo)志使用單位應(yīng)當(dāng)建立普洱茶生產(chǎn)、銷售臺(tái)帳、茶葉基地檔案或者相應(yīng)的原料收購臺(tái)帳，以備查用。
第四章 保護(hù)和監(jiān)督
第二十四條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)普洱茶專用標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，產(chǎn)品名稱，原材料，生產(chǎn)技術(shù)工藝，質(zhì)量特色，質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)，專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面進(jìn)行日常監(jiān)督。
第二十五條 縣級(jí)茶葉主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的普洱茶生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，每年至少對(duì)《茶園登記證明》進(jìn)行一次核查。
對(duì)《茶園登記證明》持有者轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣《茶園登記證明》的，由縣級(jí)茶葉主管部門收回注銷《茶園登記證明》；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
登記內(nèi)容發(fā)生變更，《茶園登記證明》持有者未及時(shí)進(jìn)行變更登記的，由縣級(jí)茶葉主管部門責(zé)令其于15日個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記,逾期不再給予變更登記，原證由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。
第二十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處：
（一）擅自使用、偽造普洱茶名稱或者普洱茶專用標(biāo)志的；
（二）轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣普洱茶專用標(biāo)志的；
（三）使用與普洱茶專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或者標(biāo)識(shí)，以及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志，使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為普洱茶的；
（四）其他違反相關(guān)法律、法規(guī)的。
社會(huì)團(tuán)體、單位和個(gè)人可對(duì)上述違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
第二十七條 獲準(zhǔn)使用普洱茶專用標(biāo)志的生產(chǎn)單位，未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護(hù)的普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國家質(zhì)檢總局注銷其專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記，停止其使用專用標(biāo)志并向社會(huì)公告。
第二十八條 專用標(biāo)志使用單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改并暫停使用專用標(biāo)志：
（一）未按GB/T 22111《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》組織生產(chǎn)的；
（二）產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)2次以上（含2次）監(jiān)督抽查不合格的；
（三）在普洱茶生產(chǎn)、加工、銷售過程中，違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。
在限期內(nèi)整改合格的，由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面通知其繼續(xù)使用專用標(biāo)志。
經(jīng)整改仍不符合本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國家質(zhì)檢總局注銷其專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記，停止其使用專用標(biāo)志并向社會(huì)公告。
第二十九條 從事普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作的人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。
（一）忠于職守，秉公辦事；
（二）嚴(yán)禁弄虛作假；
（三）不得濫用職權(quán)，以權(quán)謀私；
（四）不得泄露有關(guān)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。
違反以上規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十條 本辦法自2009年6月1日起施行。
