貴州都勻巧用“毛尖茶制作技藝六步調解法”解糾紛

在貴州省黔南州都勻市毛尖鎮(zhèn)這片文化底蘊深厚的土地上盛產各類名茶，其中尤以制茶手藝聞名，2022年都勻毛尖茶制作技藝被列入世界非物質文化遺產名錄。毛尖茶制作不僅是一種傳統技藝，更是一種化解矛盾、促進和諧的文化符號。

近年來，毛尖鎮(zhèn)依托本鎮(zhèn)地域特色，將都勻毛尖茶制作技藝文化內涵引入調解領域，積極探索基層治理和多元化解糾紛新舉措、新思路，逐步形成“攤青”“殺青”“揉捻”“做形”“提毫”“烘干”六步調解法，健全矛盾糾紛識別、梳理、化解、善后等預防性制度規(guī)范，打造都勻毛尖特色文化調解品牌。

整合陣地資源

打造多元調處平臺

“茶薄人情厚，有閑來喝茶。我們當地人就沒有不愛喝茶的，有時候很多問題，大家聚在一起慢慢品一杯清茶，矛盾糾紛就慢慢化解了?！泵怄?zhèn)坪陽村駐村第一書記吳龍鴻說。

為打通服務群眾“最后一米”，及時了解群眾心聲，毛尖鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢，建設以鎮(zhèn)綜治中心牽總，各村具體負責，核心產茶村、茶企相配合的模式，實地規(guī)劃建設“茶”文化調處“微”陣地，創(chuàng)新性搭建“品茗調解站”，把調解場所搬到暖意融融的茶桌上，用茶道之禮安撫情緒，以茶香之韻定分止爭，實現問題解決在基層、矛盾消解于未然。

“咱們村這個調解站真好，老百姓有點啥難事、不好解決的事，調解員把我們叫到一塊兒，喝喝茶，說說事兒，有啥困難一起想想辦法，很快就把問題解決了。”這是江洲村廣某林的心聲。

幾個月前，廣某林與鄰居廣某勇因房前污水溝排水問題發(fā)生糾紛，江洲村調解員接訴后立即趕赴現場，介于雙方情緒激動，調解員與聯戶長將當事人引導至某茶企“品茗調解站”進行品茶，緩和氛圍，待雙方情緒平穩(wěn)后，細說糾紛原委。

在喝茶過程中，調解員利用“人熟、地熟”的優(yōu)勢，結合地方風俗習慣，促成雙方“以茶化糾紛”，在喝茶的過程中雙方逐步達成合意，約定共同清理排水溝，自行修復各自損失，雙方當場簽署調解協議，并握手言和。

“以前我們遇到事情了不知道去哪里反映，現在有了這個‘品茗調解站’，大事、小事都能到這里來說了，大家都是怒氣沖沖地來、心平氣和回去?！贝迕駨V某勇感慨道。

一杯清茶、三五鄉(xiāng)鄰、幾句家常，矛盾不上交，就地能解決。古道熱腸里，蘊含著基層善治的無窮力量。截至目前，毛尖鎮(zhèn)共搭建“品茗調解站”16個。

創(chuàng)新治理模式

文化融入糾紛化解

“大家都同意這個解決辦法吧，如果雙方都同意，咱們互敬一杯茶，見面還是好鄰居?！苯眨诿怄?zhèn)“品茗調解室”，人民調解員焦進軍運用“毛尖茶制作技藝六步調解法”，成功化解一起當地兩名群眾因宅基地建房施工而引發(fā)的糾紛。

近年來，毛尖鎮(zhèn)依托“一中心一張網十聯戶”基層治理機制，結合都勻毛尖茶制作技藝流程（攤青、殺青、揉捻、做形、提毫、烘干），探索出“毛尖茶制作技藝六步調解法”。

初期糾紛當事人正如剛采摘的“茶青”，各有道理，各執(zhí)一詞，態(tài)度“強硬”，調解員根據矛盾糾紛的類型特點和變化規(guī)律，耐心引導當事人平穩(wěn)情緒，理性、準確表達訴求，并在當事人陳述過程中敏銳捕捉“矛盾點”，分析他們產生矛盾的成因，找準糾紛癥結所在，這就如同制茶中的“攤青”一樣。

“在調解過程中，我一邊給他們泡茶，一邊了解雙方當事人的立場和訴求，公正公平，結合講法講理講情，把握分寸，適度調解。就像我們制茶時最關鍵的一步‘殺青’，避免‘火候過大’，矛盾激化?；饷芗m紛亦應像制茶一般把握分寸、循序漸進?！苯惯M軍說。

通過“攤青”“殺青”對雙方爭議進行矛盾甄別、追根溯源后，泡上一杯茶緩解雙方情緒，拉近調解員與雙方之間的距離。隨后采用“揉捻”“做形”“提毫”等方式，以不偏不倚的態(tài)度，全面了解當事人的立場和顧慮，在講法、講理、講情之間把握分寸，耐心做好釋法析理，最終找到雙方利益平衡點，成功引導雙方冰釋前嫌、握手言和，達到“烘干”效果。

一杯毛尖茶，不僅解了糾紛，更解了心結。通過將制茶技藝融入基層糾紛調解的全過程，努力甄別矛盾、追根溯源，做到公平公正、把握分寸，幫助雙方以禮相待、紓解心結，讓復雜的糾紛得以化解。

如今，“茶文化六步調解法”已運用到各調解領域的具體工作實踐中，2023年以來，成功調解糾紛288起，成功率98.46％，實現“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村、矛盾不上交”。

健全長效機制

致力形成“都勻樣本”

“毛尖茶制作技藝六步調解法”因茶而生，又反哺推動都勻毛尖茶產業(yè)的發(fā)展，為都勻社會經濟高質量發(fā)展注入新動能。

作為都勻毛尖茶的核心產區(qū)，毛尖鎮(zhèn)幾乎家家有茶園，戶戶做茶葉，因此涉茶涉農矛盾糾紛較為多發(fā)。

“大家都種茶，也會因種茶產生鄰里矛盾、林權糾紛，但只要大家能坐下來喝杯茶，就越喝心越寬，沒有不能解的心結?！泵怄?zhèn)黨委副書記、政法委員楊秀武介紹，毛尖鎮(zhèn)充分發(fā)動社會各界共同參與，尤其是發(fā)揮律師、非遺傳承人、制茶大師和鄉(xiāng)賢等貼近群眾的優(yōu)勢，實現矛盾糾紛就地解決，不激化、不升級。

“毛尖茶制作技藝六步調解法”表面上看是一種調解方法，是一個媒介、一個平臺，本質上所貫穿的是“楓橋經驗”中“矛盾糾紛不上交”的工作目標及“依靠和發(fā)動群眾”的工作方法。

一直以來，毛尖鎮(zhèn)積極借鑒吸收“楓橋經驗”，結合當地矛盾糾紛調解工作實踐，因地制宜將當代的傳統文化與人民調解工作方法進行深度融合，總結出一套貼合基層實際且具有普遍指導性的“毛尖茶制作技藝六步調解法”。

“一開始對‘毛尖茶制作技藝六步調解法’的運用是不自覺的。后來，我們發(fā)現這種方法在實踐中比較管用，我們就對這個調解法進行了總結、提煉。在調解過程中工作更有針對性，操作更規(guī)范，效率更高，效果更好?！泵怄?zhèn)黨委副書記、政法委員楊秀武說。

在糾紛發(fā)生時，通過地域文化讓群眾感受到文化熏陶，用潤物細無聲的方式讓群眾感受到社會善治，也更容易得到轄區(qū)群眾的接受和認可，有助于矛盾糾紛的化解。都勻市也將及時總結在矛盾糾紛化解實踐中形成的好經驗好做法，以制度機制形式鞏固創(chuàng)新成果，形成可復制可推廣的好經驗。

據了解，通過“毛尖茶制作技藝六步調解法”，毛尖鎮(zhèn)的矛盾糾紛不斷減少，調解成功率、案件撤回率、群眾安全感以及政法滿意度逐年提高，鎮(zhèn)域社會秩序平穩(wěn)和諧，重點項目的推進和落實均得到有效保障，茶產業(yè)市場走勢向上向好。

“茶文化是中華文化的重要組成部分。‘毛尖茶制作技藝六步調解法’結合都勻深厚的茶文化傳統和現代調解技巧，將毛尖茶制作技藝中的六個步驟，巧妙地融入到調解過程中。這種方法有助于緩和當事人情緒，促進雙方理解溝通，有效把矛盾糾紛解決在基層，消解在萌芽。下一步，都勻市將繼續(xù)促進多元化解矛盾糾紛，繼續(xù)創(chuàng)新基層治理模式，推動茶產業(yè)市場高質量發(fā)展?！倍紕蚴形睍?、市委政法委書記唐曉宇說。

來源：法治日報 全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 蔣娜，信息貴在分享，如涉及版權問題請聯系刪除