蘇軾有首詩，《送周朝議守漢州》，寫了六位為茶農利益挺身而出的君子。
茶為西南病，岷俗記二李。
何人折其鋒，矯矯六君子。
君家尤出力，流落初坐此。
謂當收桑榆，華發(fā)看劍履。
胡為犯風雪，歲晚行未已。
念歸誠得計，顧自為謀耳。
吾聞江漢間，瘡痏有未起。
莫輕龔遂老，君王付尺箠。
召還當有詔，挽袖謝鄰里。
猶堪作水衡，供張園林美。六君子是哪幾位?周表臣，字思道，成都人。他曾任朝議大夫，后去漢州任職。漢州就是今天的四川省廣漢市。蘇轍也有送行詩，說明周表臣與蘇軾兄弟相處得不錯。周正孺，是周表臣的侄子周尹。張宗諤，字永徽，蜀人，時任利路漕臣。蘇軾說他“年六十七，須發(fā)不甚白，而精爽緊健，超逸澗谷，上下如飛，此必有所得。相逢數日，但飲酒嘯歌而已，恨不款曲問其所行”。吳師孟，字醇翁，成都人。第進士，累遷鳳州別駕。因反對王安石變法被罷免，后知蜀州，又論茶法害民，后辭職歸故里。呂陶，字元鈞，號凈德。眉州彭山人，時任彭州知州，著有《凈德集》。宋大章，字文輔。生平不詳。時任綿州彰明縣知縣。南宋洪邁在《容齋隨筆》里，專門引用蘇軾這首《送周朝議守漢州》來說四川“榷茶”引發(fā)了蜀地六君子的不滿。所謂榷茶，就是茶葉由政府專賣，不允許民間貿易。茶農的茶葉必須賣給國家，再由國家出售給商人，這樣國家就可以從中賺取極大的利潤。蘇軾在《葉嘉傳》里也說到榷茶對國家富強的戰(zhàn)略意義，其實本質上就是沿襲漢代的鹽鐵專賣制度。
洪邁《容齋隨筆》記載，宋神宗熙寧七年(1074)，朝廷派遣三司干當公事李杞經營籌劃買茶事宜，并讓蒲宗閔共同負責。李杞創(chuàng)設了官場，總計增收為四十萬。李杞因疾病離任后，他的職位由都官郎中劉佐繼任，蜀地產的茶葉全部由官場專賣，老百姓更加難以承受。彭州知州呂陶進言：“天下的茶法都已行通商法(民商自由買賣)，唯有蜀中仍實行專賣。李杞、劉佐、蒲宗閔的做法不合時宜，嚴重困擾了西南百姓的生計?！眲⒆舯粡椲懒T免，茶官位置由國子監(jiān)博士李稷接替。但上書建議罷免榷茶的呂陶也因此被治罪。
當時，侍御史周尹大力論述專賣茶葉的害處，被貶為河北提點刑獄。利路漕臣張宗諤和張升卿二人建議廢除茶場司，依舊恢復茶葉通商，被李稷彈劾而遭貶官。茶場司行公文督促綿州彰明縣知縣，宋大章將奏章駁回，認為實行專賣不當。李稷認為宋大章是在抗拒，宋大章因此被貶職。一年之間，整個專賣茶葉定額的賦稅及損耗達到七十六萬緡有余?！熬嚒保吭~，一千文銅錢串成一串叫一緡。
四川的榷茶是在宋神宗熙寧七年(1074)才開始的，之前奉行的都是通商制，茶農與商人自由交易，官府向商人征收商稅，向茶園農戶按照兩稅比例收取茶稅。
榷茶后，茶農收益大降，熙寧十年(1077)前，四川彭州九隴縣的早茶，每斤才售得60至70文，但往年每斤能賣90至100文。成都六月以后采摘的晩茶，最貴者也不過每斤30文。
元祐初年(1086)，蘇轍在《申本省論處置川茶未當狀》批評朝廷在蜀地的榷茶制度有問題，造成了茶業(yè)市場的混亂。四川地區(qū)的名山茶葉官榷，但雅州、廬山、滎經等地區(qū)不官榷，這導致了茶葉亂竄。
蘇轍還在《論蜀茶五害狀》里說，因為榷茶失當，造成茶販王小波、李順造訪起義，給朝廷帶來無妄之災?！敖鼩q李杞初立茶法，一切禁止民間私買。然猶所收之息，止以四十萬貫為額，供億熙河?！?/p>
所謂“熙河開邊”，指的是北宋熙寧年間，在宰相王安石的支持下，由王韶主持，宋朝先后收復了宕、疊、洮、岷、河、臨(熙)六州的戰(zhàn)役。龐大軍費開支隨之而來，成都府每年要交10萬交子到熙河支援邊費。后來因為西北蕃人嗜茶，愿以馬換茶，于是朝廷才派李杞到成都考察榷茶事物。在李杞的倡議下，成立了專司茶政與馬政的“都大提舉茶馬司”，主要是職責是“掌收摘山之利以佐調度，凡市馬于蕃夷者率以茶易之”。
茶馬司的權力非常大，可以自主決定本系統官員任免，還可以彈劾干擾茶場事務的州縣官員，甚至可以處理產茶縣的民事案件?！端问贰防镎f，茶馬司權出諸司之上，這就是為什么六君子批評茶政會遭到貶黜。宋代茶法，相關文獻非常多，但研究者寥寥無幾，推薦大家讀讀黃純艷的《宋代茶法研究》。
茶馬司在名縣的遺跡還在，我考察茶馬古道的時候專門去看過。
蘇軾在《送周朝議守漢州》一詩中提及的李杞、李稷，是負責蜀地榷茶的人，李杞為太子中舍，而周表臣、周尹、張宗諤、吳師孟、呂陶、宋大章等六人因反對茶葉專賣而受到處罰，蘇軾認為這六人所倡實為正義之舉，配得上“六君子”之稱，這也是茶文化中最早的六君子。現在也有“茶馬古道六君子”之說，但指的是當年考察茶馬古道的六個人。
茶葉專賣制度，蘇軾在《葉嘉傳》里也有講到，這種茶法有宋一代，貢獻了巨大的利潤。
來源：茶業(yè)復興
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